Un visage figé et un ton de voix monocorde ne sont PAS des marques d’intelligence
L’émission TTC (Toutes Taxes Comprises) du 19 mai 2008 était consacrée à la disparité des prix de pension pratiqués par les homes neuchâtelois. Deux institutions étaient comparées : le home La Lorraine à Bevaix et le home Clairval à Buttes. Il en ressort que lorsque l’on compare une pomme avec une fraise, la seule conclusion est que nous avons deux fruits aussi savoureux l’un que l’autre.
En effet, cette disparité s’explique par des missions différentes et des dotations différentes impliquant des modes de facturation différentes. Au demeurant, il a été reconnu qu’au-delà de la disparité observée, les deux institutions fournissent d’excellentes prestations. La futilité de l’exercice est confirmée par le fait que le home le meilleur marché du canton de Genève pratique des prix de pension plus élevés qu’aucun home de Suisse romande.
Toutefois, l’élément le plus instructif de l’émission réside dans les explications insolites du chef du service de la santé publique que nous reproduisons ici.
La Loi sur le financement des EMS (LFinEMS) a été adoptée le 28 septembre 2010 par 86 voix contre 2 oppositions. En raison des problèmes qu’elle occasionne, l’ANEDEP (Association Neuchâteloise des Directeurs d’Etablissements médico-sociaux Privés) avait décidé de lancer un référendum contre cette Loi.
La Loi sur le financement des EMS (LFinEMS) a été adoptée le 28 septembre 2010 par 86 voix contre 2 oppositions. En raison des problèmes qu’elle occasionne, l’ANEDEP (Association Neuchâteloise des Directeurs d’Etablissements médico-sociaux Privés) a décidé de lancer un référendum contre cette Loi. L’ANEDEP est consciente de mettre le monde politique – et l’administration – dans l’embarras. Mais le plus embarrassant ne serait-il pas de se retrouver dans quatre ans avec l’obligation d’adopter un plan d’assainissement des EMS, à l’instar de celui que le Grand Conseil doit prochainement débattre pour NOMAD ?
Hasard ironique du calendrier : au moment même où l’ANEDEP
C’est par cette question que se termine la conférence de presse tenue le 21 septembre 2010 par l’ANEDEP (l’Association Neuchâteloise des Directeurs d’Etablissements médico-sociaux Privés). Animée par Philippe Maire, le secrétaire général de l’association, cette conférence de presse avait pour but d’exposer en quoi le projet de LFinEMS (loi sur le financement des EMS) est, selon l’ANEDEP, inacceptable, inapplicable et litigieuse. 
Une nouvelle loi sur le financement des homes (LFinEMS) sera soumise au Grand Conseil cet automne. Destinée à remplacer l’antique LESPA (Loi sur les Etablissements Spécialisés pour Personnes Agées) de 1972, cette disposition est rendue nécessaire par le nouveau régime de financement des soins applicable dès le 1er janvier 2011. En effet celle-ci oblige les cantons à prendre en charge 20% des frais de soins effectifs dans les EMS. 
Suite au départ à la retraite anticipée d’un élément choc de son dispositif de répression, le service de la santé publique cherche jeune, jolie et intelligente inspectrice à la police sanitaire des homes.
Jusqu’au 31 décembre 2007, les résidents financièrement défavorisés des homes recevaient un subside de l’Etat (participation LESPA) qui venait compléter, le cas échéant, leurs ressources personnelles (rente AVS et éventuelle caisse de retraite) et les prestations complémentaires de l’AVS. Au 1er janvier 2008, le subventionnement de l’Etat au paiement des prix de pension était abandonné au profit d’un déplafonnement des prestations complémentaires de l’AVS.
Dans un article publié dans le Courrier Neuchâtelois du 5 décembre 2007, Pascal Tissier expose la peu savoureuse politique de fourniture du pain aux pensionnaires du home des Charmettes. Très bien renseigné – par qui ? – le journaliste se livre à une véritable enquête qui expose la politique d’approvisionnement du pain pratiquée par la direction du home : le savoureux pain produit localement a été remplacé par du pain surgelé en provenance de Pologne et qui semble ne pas convenir aux pensionnaires. 
Depuis de nombreuses années, les conditions dans lesquelles les homes neuchâtelois sont inspectés par l’actuelle police sanitaire des homes – Mesdames Isabelle Jeanneret et Christiane Bauer – sont unanimement dénoncées par les directions d’établissement. De nombreuses voix se sont élevées pour réclamer du service de la santé publique que l’activité d’inspections des homes soit confiée à un organisme extérieur qui soit indépendant, neutre et surtout compétent. Magnanime, le chef du service de la santé publique a finalement consenti à donner une suite aux doléances de ses administrés. En effet, nous venons d’apprendre qu’il vient de mettre ses drôles de dames à la disposition du canton du Jura pour l’inspection des homes jurassiens. 
En première page du Courrier Neuchâtelois du 17 courant figure un article intitulé « Homes médicalisés : la qualité des soins serait-elle menacée ? ». Cette question émane de l’ANEMPA (Association neuchâteloise des établissements et maisons pour personnes âgées), de la section neuchâteloise de l’AVIVO (Association pour la défense des aînés, des vieillards, des invalides, des veuves et orphelins et de la section neuchâteloise de l’association Alzheimer.